??近年來，福建省物業(yè)糾紛案件數(shù)量不斷攀升，呈現(xiàn)出訴訟主體及法律關(guān)系復(fù)雜、判決率高、調(diào)解難度大等特點(diǎn)，各級(jí)行政主管部門接到的物業(yè)投訴數(shù)量更是居高不下。各級(jí)人大代表有關(guān)物業(yè)服務(wù)管理的議案、建議比較集中，反映了社會(huì)的普遍關(guān)切。
??25日，由省政府提交省人大常委會(huì)一審《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”），力求通過立法來破解社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，確保修訂后的條例切實(shí)管用。
??據(jù)了解，實(shí)踐中，業(yè)主大會(huì)召開難，業(yè)主委員會(huì)成立難的情況較為普遍。有的地方投資性住宅較多，很多房屋空置或無法交房，入住率低；有的地方業(yè)主參與熱情不高，開發(fā)商配合不積極。為解決這一現(xiàn)實(shí)矛盾，此次修訂草案降低了申請(qǐng)召開首次業(yè)主大會(huì)的條件，對(duì)業(yè)主大會(huì)的籌建、召開與表決的條件作了差異性設(shè)置，規(guī)定：一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)五個(gè)以上業(yè)主發(fā)起，可以申請(qǐng)籌建召開業(yè)主大會(huì)。對(duì)于業(yè)主大會(huì)決定重要事項(xiàng)的表決權(quán)數(shù)，則仍按“應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意”等規(guī)定。
??近年來，個(gè)別業(yè)主損害公共利益、擾亂小區(qū)秩序的行為屢見不鮮。“對(duì)此，既要政府職能部門的適當(dāng)干預(yù)，更要充分發(fā)揮業(yè)主自治作用，通過集體意志約束業(yè)主個(gè)體行業(yè)。業(yè)主大會(huì)通過的管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主具有約束力。”省人大常委會(huì)環(huán)城工委的相關(guān)人員表示。
??修訂草案還規(guī)定：業(yè)主或者使用人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)告知業(yè)委會(huì)或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)；對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)小區(qū)調(diào)查核實(shí)查處。
